财经抗“疫”政策指南

通告日期:2020-03-14 11:34

先后

    戊寅岁首,突如其来的新冠肺炎震情席卷荆楚大地对集团生产经营、居民日常生活带来严重影响。在中共中央之集中统一领导下,咱坚持防控就是责任,震情就是命令,一手抓疫情防控、一手抓复工复产,确保经济社会安定有序发展。财经作为经济的血脉,为疫情防控舒筋活血自当义不容辞。震情发生以来,全国上下紧急行动,团中央、代表院及金融监管部门陆续出台了一连串含金量高的财经政策。钻井政策落实“最终一千米”,增长政策知晓度,事关党中央决定部署是否落地见效,事关疫情防控工作全局。

    该服务规范旨在解决信息不对称,筹建金融部门与市场中心之间关系沟通的大桥,突出操作性与语言性,市场中心可通过该指南便捷获取政策要、资格条件、借鉴程序等。旗帜内容坚持全覆盖,该指南主要包括银行、保险、证券、担保单位的支持政策及操作要求,其中银行政策包括专项贷款支持重点防疫企业、巨款再贴现支持复工复产、临时性延期还本付息,保险政策包括财产险和人身险,证券政策包括防疫类企业债券、防治类公司债券、上市公司再融资,担保政策包括降低担保费和升级担保额度。旗帜编制注重实用性,名将相关政策内容、举报手续、资格条件等展示给企业,可一目了然便于操作。

    该指南汇编的情节涵盖了1一月以来国家、特区出台的财经支持政策,末了如有新增,咱将及时更新完善。针对本指南的情节,咱将穿越全媒体广泛宣传,提升知晓率。咱将合并金融监管部门,拓展不定期督导,确保政策落地不减少。

    咱希望本指南可为集团在获取金融服务方面提供援助,若您在采取本指南过程中有好的眼光或建议,迎接随时与我们联系。


   

一、财经监管部门

1. 自治区地方经济工作局:0724-6098306

2. 人行市中心支行:0724-6088658

3. 荆门银保监分局:0724-2381932

二、绿化金融部门

1. 农发行荆门分行:政策性业务部廖云,15827859580

2. 工行荆门分行:合作社营业部肖敏,18608695055

3. 建行荆门分行:合作社营业部孙云,18672466699

4. 中国银行荆门分行:合作社营业部余向东,13339767800

5. 农行荆门分行:小企业经营为主冯燕琴,18608696885

6. 交行荆门分行:合作社营业部程煌,15629726210

7. 邮储行荆门分行:小企业金融部祁浩,13477553810

8. 神州银行荆门分行:风控及营销管理部邵训桃,15827618508

9. 蒙古银行荆门分行:合作社金融部徐冉,18671991926

10. 华盛顿银行荆门分行:合作社营业部赵华,18696009892

11. 荆门农企业:信贷管理部周声音,13581353301

12. 钟祥农公司:信贷管理部石江波,13986985730

13. 象山农企业:信贷管理部袁伟,13593782222

14. 沙洋农企业:信贷管理部陈晓娟,13797961069

15. 东宝惠民村镇银行:综上所述业务部余涛,13032778018

16. 掇刀包商村镇银行:授信审批部杨帆,13593781866

17. 钟祥民生村镇银行:作业管理中心刘馨,18971855333

18. 象山中银富登村镇银行:合作社金融部刘春禄,18672412099

19. 沙洋中银富登村镇银行:合作社金融部易勇,13135973666

三、中保金融部门

1. 安全财险荆门中支:王  凯,13871223074 

2. 中国财险荆门中支:荆代祥,13797963109

3. 全球财险荆门中支:周玲聪,15971962008

4. 莺歌燕舞财险荆门中支:汤志敏,13807260788

5. 新华保险荆门中支:胡  勇,18672187609

四、农业部金融部门

1. 珠江证券:石艳梅,13597929666

2. 天风证券:鼠  动静,13908698561

3. 万联证券:叶大地,13677248256 

4. 银河证券:龚宴莉,13597971773

5. 京师证券:徐骄娥,18802722333  

6. 光大证券:孟兴旭,13397169315  

7. 中信证券:贾少军,13986999922

8. 中信建投证券:胡志文,17786228555

五、政府性担保公司

1. 荆门中荆融资担保集团股份公司:周慧,13451215150(QQ:315729356)

2. 钟祥龙锦德担保有限公司:张平,13807261035(微信:13807261035)

3. 象山诚信融资担保有限公司:汪红平,13797966798(QQ:760869131)

一、银行支持政策

    (一)专项贷款支持重点防疫企业。专项贷款是指人民银行为支持打赢新冠肺炎疫情防控阻击战,向金融部门提供的低成本再贷款资金。用于支持经济部门向相关直接参与防疫的重中之重医用物品和生存物资的生产、运输和行销的重中之重企业提供优惠利率信贷资金。总规模为3000亿元,其中,全国性银行2000亿元,主要省份的中央法人机构1000亿元(蒙古200亿元)。

1、支持范围:成本投向实行第一企业名单制动态管理:(1)生产应对疫情使用的民间防护服、隔离服、独资及具有防护作用的私有口罩、独资护目镜、最新冠状病毒检测试剂盒、负压救护车、消毒机、消杀用品、红外测温仪、智能监测检测系统和相关药品等重点医用物资企业;(2)生产上述物资所需的第一原辅材料生产企业、着重设施制造企业和相关配套企业;(3)生产第一生活必需品的基本企业;(4)着重医用物资收储企业;(5)为回答疫情提供相关信息通信设施和劳务体系之集团以及肩负上述物资运送、兜售任务的集团。

廊坊市目前纳入目录内防疫重点企业合计98专家,其中全国性重点企业13专家(其中12专家既是国家级又是省级重点),乡级重点企业97专家。

2、政策内容:发放给企业之借款利率上限为日前一次发表之一年期贷款市场报价利率(LPR)减100重点,如:2月20日宣布之LPR为4.05%,则3月20近来贷款发放利率上限为3.05%。同时,地方财政按企业拥有贷款的求实利率的50%开展贴息,集团具体承担的死亡率不会超过1.6%,巨款期限为1年。

3、举报流程:由符合标准的集团向金融部门申请。相对于一般贷款,渴求较为简化,人均实行线上审批、审计权限下放、刻款贷款或抵押承诺制。

4、单位职责:发改和经信部门各负其责重点企业名单反映。人民银行负责向金融部门宣布推送重点企业名录,督促金融部门第一时间对接,适时授信、放贷,监测合格贷款情况,统计报告金融支持进展,发放专项贷款。邮政部门各负其责贴息。

5、兴办单位:农发行只能向全国性重点企业颁发;蒙古银行、华盛顿银行只能对处级重点企业颁发;工、农、美方、建、交、邮储行既可以对国家级重点企业颁发优惠贷款,也得以对处级重点企业颁发优惠贷款。

(二)巨款再贴现支持复工复产。根据《中国银行关于加大信贷、再贴现支持力度促进有序复工复产的通报》(银发〔2020〕53号)、《中国银行货币政策司关于赃款再贴现专用额度有关操作事宜的通报》(白银货政〔2020〕5号),增长全国支农贷款、支小再贷款、再贴现专用额度共计5000亿元,其中支农贷款专用额度1000亿元、支小再贷款专用额度3000亿元、再贴现专用额度1000亿元。

1、支持范围:支农贷款全部用于发放涉农贷款,主要支持脱贫攻坚、春耕备耕、禽畜养殖、垦区小微企业复工复产等世界。支小再贷款全部用于发放普惠小微企业贷款(单户授信1000万元及以下小微企业贷款,含个体工商户、小微主任经营性贷款),主要支持受疫情影响较大的经贸、银行业、云游娱乐、住宿餐饮、通运输等行业之小微集团和个人工商户。专用再贴现优先支持涉农票据、小微集团票据和国有企业票据,主要支持复工复产的小微集团、春耕备耕,以及受疫情影响较为严重的小微集团。

2、政策内容:涉农和普惠小微企业贷款利率不高于一年期LPR加50个主体,如:2月20日宣布之LPR为4.05%,则3月20近来贷款发放利率上限为4.55%。巨款发放期限为1年,发放贷款的实用时间为自“银发〔2020〕53号”文印发的日起至2020年6月30日止。

3、举报流程:符合标准的集团(个人工商户)可以就近向辖区城市商业银行、乡野商业银行、乡镇银行等市县法人金融部门提出贷款申请,银行在风险自担的大前提下,独立自主决策发放贷款。

4、兴办单位:巨款支持我市地方法人银行农企业、乡镇银行发出涉农贷款和普惠小微企业贷款,再贴现支持全部环保金融部门按照行业要求进行贴现业务。

(三)临时性延期还本付息。根据2020年2月25日国务院常务会及《银保监会人民银行发展改革委工业和信息化部财政部关于对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息的通报》(银保监发〔2020〕6号)振奋,对特定范围之借款企业实行临时性延期还本支持政策。

1、支持范围:2020年1月25近来经营健康、受疫情影响遇到暂时困难、开拓进取前景美好的各项企业(含小微企业主、个人工商户)。

2、政策内容:各项企业、涉农、扶贫济困小额贷款本金和利息,经协商还本付息日期最长可延至2020年6月30日,期间不收罚息、不影响信用记录。

(1)贷款本金方面:对于2020年1月25日以来到期的艰苦中小微企业(含小微企业主、个人工商户)贷款本金,绿化金融部门应根据企业延期还本申请,构成企业受疫情影响情况和经纪状况,穿越贷款展期、续贷等办法,给予企业定位时限的临时延期还本安排,还本日期最长可延至2020年6月30日。对于个别受疫情影响严重、恢复周期较长且发展前景美好的半大微企业,绿化金融部门可根据现实状况与企业协商确定另外的推移安排。上述贷款涉及担保的,绿化金融部门应与企业、担保人等协商拍卖。

(2)贷款利息方面:对于中小微企业在2020年1月25日至6月30日之内需支付的借款利息,绿化金融部门应根据企业延期付息申请,构成其受疫情影响之求实状况,给予企业定位时限的推移付息安排,贷款付息日期最长可延至2020年6月30日,回收罚息。延期利息的有血有肉偿还计划,由农业部金融部门与企业双方自主协商、客观确定。

(3)征信方面:对于上述临时性延期还本付息的借款,绿化金融部门应坚持实质性风险判断,不因疫情因素下调贷款风险分类,不影响企业征信记录。

3、举报流程:由集团公司向银行提出申请,经与银行协商达成一致意见后,按要求提供申报资料;银行机构按照“特事特办、当务之急急办”谱,开拓绿色服务通道,多极化审批流程,很快审核办理。

4、兴办单位:全场各工业金融部门。

二、担保支持政策

震情防控期间,本市各级政权性融资担保公司建立了融资担保绿色通道,作业联系通过电话、视频、网络等远程方式完成,实践线上办理。

(一)降低担保费率

1、支持范围:震情防控重点保护企业和劳务疫情防控的商业流通企业;受疫情影响较大的住宿餐饮、文化旅游等行业,以及有进步前景但受疫情影响暂遇困难之小微集团,受疫情影响严重的小微集团。

2、政策内容:震情防控期间,对国情防控重点保护企业和劳务疫情防控的商业流通企业,回收担保费。对受疫情影响较大的住宿餐饮、文化旅游等行业,以及有进步前景但受疫情影响暂遇困难之小微集团和在保项目中其他受疫情影响严重的小微集团,电价率降低至1%。

3、举报资料:《担保申请书》、营业执照复印件、劳务疫情防控相关资料或受疫情影响相关资料、其余申请担保所需资料。

4、举报流程:担保申请——付出资料——配合调查——评审审批——确认担保费率。

(二)增长担保授信额度

1、支持范围:震情防控重点保护企业和劳务疫情防控的商业流通企业。

2、政策内容:震情防控期间,根据企业之需要和现实性状况,对在保项目,可以给予不超过500万元的融资担保增额支持;对新项目,穿越降低反担保要求的章程确定授信额度。

3、举报资料:《担保申请书》、营业执照复印件、劳务疫情防控相关资料、其余申请担保所需资料。

4、举报流程:担保申请——付出资料——配合调查——评审审批——确认担保额度。

三、保险支持政策

(一)财产险

1、小微集团复业保产品

(1)支持范围:小微集团及个人工商户。

(2)承保内容:火警、爆炸导致的家业损失;因火灾、爆炸、人口感染甲乙丙类传染病而导致的歇业,按销售额的章程赔偿企业营业中断损失,高高的可赔偿17.2万元;人口感染甲乙类传染病住院津贴、确诊津贴和死亡赔偿金,职工每人最高可赔偿53.35万元。

(3)产品方案:必选财产基本险及营业中断损失(158元起),可选甲乙类法定传染病住院津贴、确诊津贴及身故(25元起/人口)。保险期限为1年。

(4)上市资料:小微集团之护照、职工人数。

(5)上市流程:签订保单——上缴排污费。

(6)兴办单位:安全财险。

2、大中型企业复业保产品

(1)支持范围:把保险人为政府部门、集团。

(2)政策内容:复工企业因营业现场内发生雇员新增感染甲类及按照甲类管理的乙类传染病,导致集团营业现场被封锁、相关人员隔离,保险人按照保单约定进行赔偿企业停产期间工资支付、隔离费用、法律费用。高高的保险金额超过300万元。

(3)产品方案:电价约为6%-8%,近期6个月。

(4)上市资料:营业执照、职工人数。

(5)上市流程:协和保费——签订保单——上缴排污费。

(6)兴办单位:安全财险。

3、构筑行业复工产品

(1)支持范围:构筑施工类企业。

(2)政策内容:因项目施工人员从业本项目工程期间,在列明的产地范围内发生公共卫生事件被政府及相关监管部门要求停工造成的场合雇员的月薪、租下机器设备费用、购买防护用品、清洁用品费用的损失,高高的保额300万元。

(3)产品方案:根据企业要求决定,费率为维护额度的5%控制。

(4)上市资料:营业执照、职工人数。

(5)上市流程:协和保费——签订保单——上缴排污费。

(6)兴办单位:安全财险、中国财险。

4、普通企业雇主责任险

(1)支持范围:普通企业均可投保,保险人为集团职工。

(2)政策内容:保护全面,除身故保障外,扩张医疗费用、住院津贴、误工费、隔离费用等保障,高高的保险金额35.1万元。

(3)产品方案:此产品有几款,不同保费对应不同之保险金额,电价有55、70、100元/人口不等。

(4)上市资料:集团营业执照,把保险人清单。

(5)上市流程:上市方案及条款给用户——签字承保协议(投保单)——交款。

(6)兴办单位:全球财险、太平洋财险。

5、物流行业复工产品

(1)支持范围:物流类企业。

(2)政策内容:因新冠肺炎导致的司机及副驾人身伤亡及医疗保障,因新冠肺炎导致车辆停运的损失,高高的保额153.1万元。

(3)产品方案:每车保费200元起。

(4)上市资料:大货车运行证,行车证及与车主的用人协议或盗用。

(5)上市流程:上市方案——签字承保协议——交款。

(6)兴办单位:全球财险。

(二)人口寿险

6、普通工业单位保障计划(集团版)

(1)支持范围:机动、烟草业单位和社会组织。

(2)政策内容:保护因长短伤害导致被保险人身故或残疾的保险金,因确诊新型冠状病毒感染的肺炎导致被保险人身故或残疾,公用本合同中的意外伤害身故或残疾保险金责任,给付相应的长短伤害身故或残疾保险金,高高的保险额21.35万元。

(3)产品方案:基本型80元/人口,提高型100元/人口。

(4)上市资料:集团关系和职工名册,集团行为投保人。

(5)上市流程:签订保单——上缴排污费。

(6)兴办单位:新华保险。

四、证券支持政策

(一)防治类企业债券

1、支持范围:城里主体评级在2A(含)上述的阳台公司。

2、政策内容:江山发改委2020年2月8号发布《江山发展改革委办公室关于疫情防控期间做好企业债券工作之通报》(发改办经济〔2020〕111号文)同意主体评级在2A(含)上述的阳台公司经销防疫债用来借新还旧和用于中小微企业委托贷款。

3、政策利好:一是本好用。成本运用更加灵活,放松项目收支覆盖的要求,同意置换疫情防控类贷款,同意借新还旧用于偿还2020年到期的企业债本息。同意发行小微集团增信集合债用于本市中小微企业之嘱托贷款(单笔委托贷款金额不超过5000万元)。二是审核更快。即报即审,不要排队。蒙古等疫情影响严重地区企业申报企业债券时,可以直接报送,不要省发改转报。宏观支持发行人、主承销商等中介机构通过非现场办理企业债券。三是资产更低。适用宽松的钞票政策可期,债券利率有望继续下行,抢占低成本发行的窗口期。

4、举报条件:具备健全且运行良好的集团部门,近来三年平均可分配利润可以支付企业债券一年之利息,相应具有合理的财力负债结构和常规的收入流通量,勉励发行企业债券的收集基金投向符合国家宏观调控政策和资产政策的档次建设。

5、举报流程:向中央国债登记结算有限责任公司提起申请——由地方国债登记结算有限责任公司受理材料,出具受理告知书——由地方国债登记结算有限责任公司或交易商协会审核——江山发改委履行发行注册程序——发行前向中央国债登记结算有限责任公司备案——批零上市。

(二)防治类公司债券

1、支持范围:城里主体评级在2A(含)上述的阳台公司,廊坊市上市企业等符合公司债发行门槛的巨型集团。

2、政策内容:上交所2月8日宣布《关于疫情防控期间债券业务安排有关事务的通报》,众所周知对受疫情影响较重地区和行业企业,债券募集基金用于疫情防控相关领域或用于偿还疫情防控期间到期公司债券的,确立发行服务绿色通道,即报即审、特事特办,多极化审核流程,优先安排审核会议,加强服务效率。震情防控相关领域企业或行业主要包括注册地或实际经营地在四川等疫情严重地区的集团;采访基金全部或一些用以疫情防控领域的集团,包括生活必需品支持、防治相关基础设施建设、通运输物流等。

3、政策利好:一是加速审核。批零服务绿色通道,特别是云南企业即报即审、优先安排审核会议。二是放松回复时限。2月1日起暂缓计算公司债券的反映意见回复时限。三是放松发行要求。簿记建档可选择仅安排簿记管理人的上班人员作为现场参与人员等。四是审核灵活。批零申请文件所引用的党务报告因疫情影响不能及时更新的,发行人、东道主承销商可报名延长财务报告有效期;如由于疫情原因无法获得相关签字、盖章,可先由主承销商出具说明并进行发行相关工作,连续及时补充提交签字、盖章文件。

4、举报条件:参照疫情防控专题债券发行条件和一般公司债券发行条件。

5、举报流程:向交易所递交公开发行申报材料—— 由交易所进行受理——交易所对是否符合公开发行、信披要求等审核——证监会履行发行注册程序——发行前向交易所备案——批零上市。 

 (三)上市公司再融资

1、支持范围:廊坊市域内上市公司。

2、政策内容:《关于修改〈上市公司证券发行管理章程〉的决定》证监会令〔先后163号令〕、《关于修改〈创业板上市公司证券发行管理暂行办法〉的决定》证监会令〔先后164号令〕及相关附件。

3、政策利好:一是创业板增发不再设置盈利要求。二是发行对象数量扩容,名将定增发行对象数量统一调整为不超过35红,有利于吸纳更多机构投资者参与投资。三是融资规模适当放宽,定增发行股份比重不得超过总股本比例由20%提升至30%。四是发行折扣更低,定增发行价格由不足低于原价原则日前20个工作日股票均价的9折下调为8折。五是锁定期缩短,战略投资者锁定期由36个月缩短至18个月,询价投资者锁定期由12个月缩短至6个月。六是减持规则优化,定增股票不适用减持规则,给予参与单位更灵活的脱离机制。七是延长批文有效期,再融资批文有效期从6个月延长至12个月,富裕上市公司灵活选择发行窗口。

4、举报条件:上市公司的集团部门健全、运作良好,致富能力具有可持续性,税务状况良好,近来36个月内公务会计文件无虚假记载,且不存在着重犯罪行为等。

5、举报流程:证监会受理—证监会反馈—证监会初审—证监会发审—封卷——核准发行。


义务编辑: 廊坊市科学技术局
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